上?！敖堋焙?，生物降解塑料需求有多大？
上海的《決定》基于“可循環(huán)、易回收、可降解”的基本原則，重申了禁塑限塑要求。
上海年消費一次性外賣餐盒所需塑料原料達到10萬噸以上，按照禁塑令實現30%替代要求，每年需要聚乳酸等生物可降解塑料3萬噸以上。
另外，上海年消費用于一次性郵政快遞領域的生物可降解膠帶也有1萬噸。
打造美麗中國上海典范，降解塑料如何發(fā)揮作用
上海塑料行業(yè)協會報道，《上海市人民代表大會常務委員會關于深入推進生態(tài)文明建設 打造美麗中國上海典范的決定》(以下簡稱《決定》)將于2025年9月1日正式施行，充分展示了上海推進生態(tài)文明建設的決心。
在塑料污染治理板塊，《決定》的第八條從地方立法層面延續(xù)了國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號)等文件的要求，明確提出“推廣綠色低碳產品，促進綠色消費，依法禁止、限制使用一次性塑料制品，推動應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產品。”，為上海市十五五期間推進禁限塑的執(zhí)法提供了法律依據。
1.上海“禁限塑”，主要涉及哪些塑料制品？
在國家的發(fā)改環(huán)資﹝2020﹞80號文件出臺后，上海發(fā)改委等出臺了《上海市關于進一步加強塑料污染治理的實施方案》(滬發(fā)改規(guī)范〔2020〕20號，以下簡稱《實施方案》)，進一步提升了上海市的禁止限塑要求。此次上海市人大《決定》第八條的出臺是對原禁限塑政策在立法層面的強化，加強了原滬發(fā)改規(guī)范〔2020〕20號的法律嚴肅性。
原上海市的《實施方案》中，禁止、限制使用的塑料制品具體有：
1. 塑料購物袋。到2020年底，全市范圍的商場、超市、藥店、書店等場所以及各類展會活動，禁止使用一次性塑料購物袋；餐飲打包外賣服務禁止使用不可降解塑料購物袋；集貿市場規(guī)范和限制使用一次性塑料購物袋。到2023年底，集貿市場禁止使用一次性塑料購物袋。
2. 一次性塑料餐具。到2020年底，全市范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。餐飲堂食服務禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年底，全市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%以上。
3. 賓館、酒店一次性塑料用品。到2021年底，全市范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品。到2023年底，實施范圍擴大至所有賓館、酒店、民宿。
4. 快遞塑料包裝。到2021年底，全市郵政快遞網點先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，不可降解塑料膠帶使用量下降40%。到2023年底，全市各郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料膠帶。
2.生物降解塑料有哪些主要種類？
PLA(polylactic acid)：聚乳酸，是一種熱塑性脂肪族聚酯，原料主要來源于木薯、稻草秸桿等非糧生物基材料。
PBAT(Poly (butyleneadipate-co-terephthalate))：聚己二酸對苯二甲酸丁二醇酯，是石化基可生物降解材料的代表。
PHA(polyhydroxyalkanoate)：聚羥基脂肪酸酯，是聚羥基脂肪酸酯類材料的總稱。
PGA (Polyglycolide)，聚乙醇酸，是一種線性脂肪族聚酯。
3.打造美麗中國上海典范，可生物降解塑料如何發(fā)揮作用？
《決定》以統(tǒng)領性法規(guī)的形式指導包括塑料污染治理在內的生態(tài)文明建設，為后續(xù)細化政策提供了立法依據，相比此前的《實施方案》更具強制性和長效性。《決定》基于“可循環(huán)、易回收、可降解”的基本原則，重申了禁塑限塑要求。受使用場景限制，一次性塑料制品往往回收困難，聚乳酸(PLA)、聚對苯二甲酸-己二酸丁二醇酯(PBAT)等生物可降解塑料能最終分解為二氧化碳和水，以其為原料生產的一次性塑料制品、紙塑復合制品都具有良好的生物降解特性，是不可降解一次性塑料制品的良好替代品。
降解塑料領域已經形成了較為完善的國家標準體系：如GB/T 20197-2006《降解塑料的定義、分類、標識和降解性能要求》從分類上定義了各種類型的降解塑料；GB/T 41010-2021《生物降解塑料與制品降解性能及標識要求》規(guī)定了生物降解塑料及其制品的重金屬及特定元素含量、生物降解率、崩解率和生態(tài)毒性要求，并規(guī)定了不同降解條件中降解性能的檢測方法，該標準也是“雙j”標識的技術依據；GB/T 18006系列規(guī)定了塑料一次性餐飲具的通用要求以及降解性能檢測方法；GB/T 41008-2021《生物降解飲用吸管》規(guī)定了吸管產品的各項性能及生物降解性能要求。除吸管之外，生物降解農用地膜、快遞包裝、購物袋等產品均有對應的國家標準。
目前，我國年消費一次性塑料餐具超千億件， 上海年消費一次性外賣餐盒所需塑料原料達到10萬噸以上，按照禁塑令實現30%替代要求，每年需要聚乳酸等生物可降解塑料3萬噸以上；另外，上海年消費用于一次性郵政快遞領域的生物可降解膠帶也有1萬噸。因此，推動生物可降解塑料的使用對減輕環(huán)境負擔具有重要作用。
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